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湖南省文联2018年度部门整体支出绩效自评报告
栏目: 公告 2019-06-28 09:00:00 来源:湖南艺术网

一、部门基本概况

湖南省文学艺术界联合会(简称湖南省文联)是中共湖南省委领导下的,由湖南省各文学艺术家协会、各市州文联和全省性的行业文联、文协所组成的专业性人民团体,是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带,是繁荣社会主义文艺,发展湖南先进文化的重要力量。

1、职能职责

贯彻执行党和国家的文艺工作方针、政策和法律、法规,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本目标,以满足人民群众文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,以创作生产优秀作品为中心环节,充分发挥团结引领、联络协调、服务管理、自律维权的基本职能,团结引导广大文学艺术工作者坚定文化自信,与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚,传承弘扬湖湘文化,精心组织文艺创作,努力打造文艺精品,推动全省文学艺术事业繁荣兴盛。

2、机构设置

湖南省文联机关由5个处室、14个文艺家协会组成,下辖4个财政全额拨款的事业单位。机关处室有:办公室、组织联络处、文化交流处、权益保护与行业建设处、机关党委(人事处);14个文艺家协会是:湖南省戏剧家协会湖南省音乐家协会、湖南省美术家协会、湖南省曲艺家协会、湖南省舞蹈家协会、湖南省民间文艺家协会、湖南省摄影家协会、湖南省书法家协会、湖南省企(事)业文联、湖南省文艺评论家协会、湖南省设计艺术家协会、湖南省电影家协会、湖南省电视家协会、湖南省杂技家协会;4个事业单位是:湖南省画院、湖南美术馆、湖南省文联文艺创作与研究中心和湖南省文联网络文艺发展中心。

二、基本支出情况

2018年基本支出年初预算数为2398.9万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

三、项目支出情况

2018年项目支出年初预算数为1705.23万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括业务工作经费支出、运行维护经费支出等。其中:业务工作经费支出1484.24万元,主要用于文艺采风、出国交流学习、文艺家协会经费、《创作与评论》办刊经费、文艺惠民服务基地建设、湖南省美术馆作品收藏、湖湘经典书法系列工程、文艺家协会省级会员培训、湖南文艺作品评论和中国画双年展等部门项目活动;运行维护经费支出220.99万元,主要用于办公设备购置和大型修缮等其他资本性支出以及湖南省画院门厅提质改造项目等。

四、部门整体支出绩效情况

1.经济性分析

我会性质属于人民团体,突出公益性,没有直接的经济回报,管理上注重节约原则,把有限的资金投入到最需要的地方,做到不超预算安排。

2.效率性分析

因专项资金到位晚,影响个别项目的前期进程,但最终都达到了预期进度,实现了既定目标。

3.效益性分析

2018年,我们围绕工作计划,突出重点,狠抓落实,取得了显著社会效益:

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实意识形态工作责任制。举办省各文艺家协会会员学习习近平总书记关于文艺工作重要论述专题培训班12期,培训1917人。在《文艺论坛》上开办了习近平文艺论述研究专栏,刊发理论文章。组织湖南籍会员及新文艺群体会员参加全国文艺家协会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班。签约4名评论家作为特约评论员,在《文艺论坛》《湘江文艺》上撰写文章,阐释宣传习近平总书记关于文艺工作的重要论述。开展文艺领域舆情预判及加强对新媒体的监管措施,核查文联所属网站、博客、微信群等,清理影响社会秩序稳定的不良信息和违规行为。在全省范围内开展了文艺界思想状况问卷调查,组织召开了湖南省文艺界“反三俗”文艺创作座谈会,倡导践行文艺界核心价值观、中国文艺工作者职业道德公约。

二是认真组织“深入生活、扎根人民”主题实践活动,为庆祝改革开放40周年,举办了《艺术湖南·美术创作成果展览》《美丽中国·全国中国画作品展览》《湖南省书法邀请展暨全省女书法家作品展》《中国精神中国梦影像作品展》等文艺活动。坚持以人民为中心的创作导向,组织开展了武陵追梦·湖南青年艺术家走进吉首采风写生活动”“武陵追梦红色记忆·当代湖南中青年山水画家采风写生活动”“潇湘好歌讴歌新时代·青年词曲作家采风创作活动;组织开展了讴歌新时代 共筑中国梦主题歌曲创作推广活动,推选了6首歌曲在全省进行宣传推广;举办了《新时代·新湖南——现实题材创作美术作品展》《湖湘意蕴——2018湖南省画院作品展》《第十八届湖南省摄影艺术展》欢乐潇湘群众美术书法摄影作品展等;启动了《当代湖南文艺批评》《新世纪湖南文艺批评选》编撰工作,完成了中国民间文学大系出版工程·民间小戏示范卷编撰工作;组织开展戏剧进校园、青年舞蹈人才培育计划、幸福进万家为群众送春联活动;杂技《丝路芳华——柔术造型》《荷韵——单手倒立》获乌克兰第三届国际青少年马戏节总冠军金栗子奖。

三是在文艺志愿服务上开拓创新,擦亮文艺活动品牌。与中国杂协联合组织“送欢乐、下基层”到韶山演出。承办了第十二届中国金鹰电视艺术节、第五届齐白石国际文化艺术节。在十八洞村成立了全省首家村级文化交流协会。组织文艺志愿者深入平江县、祁阳县、浏阳县、湖南城建艺术职院、海南省海口市和三沙市、西藏自治区山南市等地举办“笑满三湘——到人民中去”文艺志愿服务惠民演出活动22场。组织文艺家参加新时代·正青春——中部四省文艺轻骑兵走进湖北大学慰问演出。组织书法家组成扎根生活沃土、服务基层群众服务队,参加全省文化科技卫生三下乡’集中示范活动,现场撰写1200余幅春联及字赠送给当地的群众,向双牌县麻江镇捐赠了5万元帮扶资金。组织各团体会员积极开展 “我们的中国梦——文化进万家活动。全省文联系统组织艺术家深入乡镇社区、学校军营、工矿企业,扶贫攻坚一线,开展了2000余场次各种形式的送文化活动。

四是围绕“做人的工作”这个中心,积极探索文艺人才培养和维权工作的新途径。与《新湖南》合作,在《艺苑》频道共推介86位文艺家,最高点击量已达27万人次。举办了周立波诞辰110周年文学研讨会、沈从文研究国际学术研讨会等。积极探索文艺维权工作,举办文艺维权骨干培训班,完成6起权益保护申诉案调解工作。《文艺论坛》《湘江文艺》获中宣部批准,《文艺论坛》出刊3期,《湘江文艺》出刊6期,共165万字,31篇次作品被转载,其中,中篇小说《母亲在世时》被《新华文摘》2019年第1期全文转载。三百人才工程扶持的曹宪成获曹禺剧本奖。

五是扎实做好精准扶贫工作,积极探索文艺扶贫的湖南模式取得新收获。组织制定了《2018-2020年泸溪县且己村精准脱贫三年行动规划》《2018年且己村精准脱贫攻坚实施方案》,深入对口扶贫点,与驻村扶贫队员一起走村串户,完成了119户、476人信息采集和逐一比对工作,拉通了近5公里的通组公路,免费为村民提供辣椒苗13万株,建立了30亩羊肚菌产业示范基地。去年底,且己村已经脱贫出列。紧扣精准扶贫主题,制定了《湖南省文联脱贫攻坚主题文艺创作三年行动计划》,组织文艺家定点深入贫困地区体验生活,开展脱贫攻坚主题文艺创作。201812月,省文联在怀化组织召开了脱贫攻坚主题文艺创作推进会,对近年来全省脱贫攻坚主题文艺创作进行了阶段性的总结,表彰了一批优秀的文艺家和文艺作品。如,纪红建的《乡村国是》、龙宁英的《逐梦——湘西扶贫纪事》、大型话剧《十八洞》、电影《十八洞村》等。

五、存在的主要问题及下一步改进措施

(一)存在的问题

一是个别项目资金到位晚,影响了项目推动进程;二是预算执行率较低,年中追加项目中个别项目预算执行较缓慢,美术馆建设工期延长导致建设资金支付缓慢,造成整个单位结转结余资金较多。

(二)改进措施

一是加强项目管理,项目单位应严格按照专项资金管理办法及申报的内容使用资金,加强资金管理,提高项目管理水平,确保财政资金用到实处,产生最大社会效益。

二是加大对专项资金申报项目的后续跟踪管理,对口管理处室应完善监管措施,加强项目实施监控管理,建立对项目单位专项资金使用管理的定期检查制度,强化项目实施单位的责任,及时了解项目实施进展,协调解决项目实施过程中的问题,确保项目按计划完成。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过绩效评价,进一步掌握财政资金使用情况和取得的效果,总结项目资金管理经验,发现工作中存在的问题和不足,为下一年提高专项资金的使用效益、健全和完善支出项目和资金使用管理办法等工作提供了重要的参考依据。我单位每年630日前将部门整体支出绩效自评报告在单位的门户网站湖南艺术网公开,自觉接受社会监督。


附件:1、部门整体支出绩效评价指标评分表
   2、部门整体支出绩效评价基础数据表

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