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湖南省文联2017年绩效评估自评报告
栏目: 公告 2018-01-16 10:41:31 来源:湖南艺术网

2017年,在省委、省政府的正确领导下,在中国文联、省委宣传部的有力指导下,我会坚持围绕中心、服务大局,严格按照《2017年湖南省文联绩效评估实施方案》的安排,把认真学习宣传党的十九大精神,深入贯彻落实党的文艺方针政策与推动“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与推进机关文明标兵单位创建相结合,与推进巡视整改落实相结合,与推进“中国梦”的主题创作相结合,全面推进各项工作。目前,各项任务已基本完成。现根据《关于做好2017年绩效评估和重点民生实事年终评估验收工作的通知》要求,将我会2017年绩效指标完成情况自评如下:

一、 扶贫开发

我会按照中央和省委精准扶贫工作部署,全力以赴做好对口扶贫村湘西自治州泸溪县浦市镇都歧村的扶贫攻坚工作,2015年、2016年、2017年连续三年被评为精准扶贫“优秀单位”。2017年我会先后加派了3人赴扶贫点加强扶贫工作,其中2人为常驻队员,除队长常驻外,最多时扶贫队有5人在点上,平时也有3人。组织单位干部职工分5个批次深入扶贫联系点扎实开展调研帮扶活动。6月,党组书记、副主席、秘书长夏义生一行赴泸溪县浦市镇都岐村开展扶贫调研工作,督促完成了都岐村村民饮水工程的前期准备工作。副主席、省画院院长刘云带队,省画院、省美协文艺志愿者“到人民中去”走进泸溪浦市镇都岐村,走访了帮扶对象户,制定具体帮扶“时间表”和“路线图”,为贫困户送去产业发展帮扶资金。组织了“武陵追梦——2017湖南省美术家走进泸溪采风写生创作活动”,30余位美术家赴泸溪县,采风写生创作。11月,“武陵追梦——2017湖南省美术家泸溪采风写生创作作品展”在省画院开幕,共展出90件作品,宣传推介泸溪的社会发展、自然景观、民俗风情。省画院的画家们为都歧村绘制了200余米的主题文化墙。开展“我想有个家”安居工程公益募捐活动,共捐款5412元。组织“爱心助学”活动,帮助都歧贫困学子园梦,19名干部职工为结对帮扶的贫困学生共捐款19200元。7月20日,组织开展了“洪水无情聚爱三湘·我为灾区献爱心”救灾募捐慈善活动,为都歧村捐款35330元,分发到受灾群众手里。省文艺志愿者协会4名志愿者到泸溪思源实验学校等地,进行文艺义务支教活动。8月份,我会研究制定了《湖南省文联脱贫攻坚主题文艺创作三年行动计划》,积极动员和组织我省文艺工作者深入生活,开展创作,争取在未来三年内各文艺门类均能推出一批唱响脱贫攻坚主旋律的文艺作品。开展“三个创作”活动,协助陪同中国音协3名音乐家赴泸溪开展“创作一首主题歌”,为文艺扶贫奔小康添新彩。

为加快补齐扶贫点基础设施建设短板,我会经多次协调为都歧村争取到专项资金139万元,拓宽通村公路7.8公里,并筹措资金30万修建水渠。7月初受洪灾影响,都歧村河堤多处垮塌,我会扶贫队多方想办法对1000余米垮塌河堤进行了维修加固。8月受高温影响,都歧村持续干旱,村民农作物受到严重影响,为确保百亩紫薇花及农作物的灌溉用水,扶贫队组织村民修建了一口水塘,有力保障了作物灌溉,挽回了村民的经济损失。在长沙八一路省文联文化艺术街免费为村里提供一个临街门面,专门经营都歧村等农副产品“大湘西”泸溪特产专卖,促进当地特色农产品销售。9月,“笑满三湘——文艺志愿者走进泸溪浦市”惠民演出在浦市举行。文艺名家姜昆、戴志诚同我省笑星大兵、周卫星以及湖南省内各市州的文艺志愿者一道,为当地人民送去了一台文化大餐。经过我会积极争取,中国文联确定泸溪县为“文艺扶贫奔小康”工作示范县。

二、深化改革与依法治省

1.深化改革  根据中央和省委的统一部署,按照习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于加强改进群团工作的相关要求,省文联成立了深化改革领导小组,省政协副主席、省文联主席欧阳斌担任组长,省文联党组书记、副主席、秘书长夏义生担任副组长,其他党组成员为领导小组成员。成立了深改办,负责深化改革具体工作。2016年12月21日,省文联召开党组会议,传达学习了12月9日召开的省委常委会关于省文联深化改革的有关精神,集中学习了《中国文联深化改革方案》,专题研究了省文联深化改革工作。先后召开了省文联九届八次全委会和省文联全体干部职工大会,在大会上进行了动员,强调省文联深化改革工作是2017年省文联工作重中之重。省文联党组先后5次召开会议,专题研究深化改革工作和《湖南省文联深化改革方案》。2017年1月至3月,深改办先后以问卷调查、座谈会的形式深入调研,全面了解14个市州文联和15个省级文艺家协会、机关各处室、画院、文艺理论研究室的相关情况并征求意见和建议;赴全国群团组织改革试点单位之一——重庆市文联进行调研;赴省科协调研学习;了解中国文联及其他30个兄弟省市文联的相关情况。对调研情况进行认真梳理汇总和论证分析,摸清情况,找准问题,明确重点,制定措施。4月上旬形成了《湖南省文联深化改革方案(征求意见稿)》。并先后5次与省编办、省委深改办召开协调会或开展现场调研。组织召开了2个征求意见座谈会,征求省各文艺家协会主席、秘书长,各市州文联党组书记、主席,省文联机关各处室、画院、理论研究室负责人的意见。向9个有关部门书面征求了意见。根据中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆同志在湖南调研座谈会上的讲话精神和中国文联党组书记、副主席李屹同志来湘调研的讲话精神,根据与各部门的沟通协商情况和意见征求情况,对《方案》前后进行了47次修改、调整和完善,目前形成的送审稿是第31个版本。8月30日,省委副书记乌兰同志主持召开了湖南省文联深化改革工作协调会。省委常委、省委组织部部长王少峰,省委常委、省委宣传部部长蔡振红,省政协副主席、省文联主席欧阳斌等领导出席会议并讲话。在吸收采纳相关部门的意见后,省文联党组认真研究讨论了《湖南省文联深化改革方案(送审稿)》,并报送省委宣传部审定,8月16日,省委宣传部复函并提出了修改意见,我们进行了再次修改。8月31日,我们将《方案(送审稿)》报中国文联。9月11日,中国文联复函,认为《方案》能够贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央深化改革部署,参照《中国文联深化改革方案》要求,体现湖南省文艺事业和文联工作实际,框架结构合理,改革措施到位,亮点较多,总体比较成熟,并提出了修改意见。11月29日,省委办公厅印发了《湖南省文联深化改革方案》。2018年元月20日,中国文联安排湖南省文联在全国文联十届三次全委会上介绍深化改革工作经验。

2.依法行政  我会党组上报省委备案审查的规范性文件符合要求,未出现违反党的路线、方针、政策和法律法规等差错。聘请法律顾问2人,重大决策、重要合同签署都听取了法律顾问的意见。按照《湖南省保密管理规定》的要求,认真落实保密制度,对保密人员按照保密制度的要求,重新进行了更替,明确了工作职责,强调了保密纪律。对机关所有的电脑粘贴了保密标识。到目前为止,未发生失窃密案件。

3.优化发展环境与企业减负  认真落实湖南美术馆及文艺家之家建设项目有关规定,按要求完成相关审批手续办理、按要求落实省重点建设项目协调服务工作。未发生行政过错的情形。认真落实行政审批中介服务事项、积极做好行业协会与行政机关脱钩试点工作。

4.宣传思想工作  我会对重大政策的出台,通过党组会议、中心组学习会议、主题党日活动、党员干部会议、全体干部职工会议等方式,及时进行传达学习或通过专家讲座等进行解读。并对省委有关会议、省委宣传部部长会议的贯彻落实情况及时进行书面报告。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,为切实加强党的十九大精神的学习贯彻工作,确保我省文艺界把思想和行动统一到十九大精神上来,制定了《省文联学习贯彻党的十九大精神总体安排方案》。组织全体党员干部收看了党的十九大开幕式直播,并开展学习讨论。11月7日邀请党的十九大代表肖笑波同志宣讲党的十九大精神。11月15日,省文联党组书记夏义生参加了所在支部的集中学习,并以《做学习宣传贯彻党的十九大精神的先锋》为题,为机关二支部的党员们上了一堂内容充实、立意深远的专题党课。11月30日,湖南省文艺界学习贯彻党的十九大精神座谈会在长沙举行,我会党组书记夏义生同志在会上作了发言。省委常委、省委宣传部部长蔡振红出席会议并强调,全省文艺界要以党的十九大精神为指引,把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节,努力推动文艺创作生产呈现新气象新作为。

重视对突发事件和敏感舆情信息的监管力度,为营造良好的文化舆论环境,规范文化舆论秩序,省文联党组开展了净化舆论环境专项工作,制定了《湖南省文联净化舆论环境工作方案》。为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,根据中央和省委有关精神,制定了《省文联党组意识形态工作责任制实施办法(试行)》。组织开展文联系统刊网运行情况检查工作,为党的十九大召开营造良好氛围。巡视期间,制定了《关于做好省委巡视组巡视省文联期间信访和网络舆情稳控工作的实施方案(2017年)》。通过狠抓宣传思想工作,全省文艺界营造出良好的舆论氛围,未出现意识形态或重大负面舆情事件。

三、从严治党与机关管理

1.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好支部标准化建设

召开了省文联“两学一做”学习教育常态化制度化暨社会治安综合治理和平安单位创建活动及省直文明标兵单位创建活动动员会。制定印发了《省文联关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《2017年省文联“两学一做”学习教育工作计划》,把做合格党员的要求体现到服务文艺工作、履行岗位职责上来,明确工作要求、目标任务,将责任到人,学习研讨专题活动安排到月、周,全面推行党支部主题党日活动。在迎七·一之际,举行了“红心永向党,喜迎十九大”主题党日活动,省政协副主席、省文联主席欧阳斌同志讲了题为《立足本职,心跟党走,做不忘初心的新时代文艺工作者》的生动党课。组织各党支部开展学习“习近平总书记7.26重要讲话精神”和《习近平总书记的成长之路》等专题研讨,并延伸学习相关内容,使党员干部从情感上激发最真挚的崇敬与爱戴,从思想上树立最坚定的信仰和坚守。11月份,开展了“献爱心送温暖到社区”活动,全体在职党员深入燕山社区慰问了8户困难家庭,为他们送去了米和油等必需的生活用品,也送去了党的温暖和关怀。

以制度化推进支部标准化。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,制定了《中共湖南省文联党组民主生活会制度》《湖南省文联党支部组织生活会制度》《湖南省文联党支部标准化建设工作考评细则》等规章制度。认真落实“三会一课”,规范党组织生活。党组书记夏义生同志带头为机关干部和党员讲党课,领导班子成员、各支部书记均到所在支部讲党课,并以普通党员的身份积极参加党支部活动。各党(总)支部组织召开“两学一做”专题组织生活会,进行了民主评议党员工作。开展了2016年度省文联党(总)支部书记述职评议考核工作,对支部书记履行“一岗双责”情况进行了考核。

2.加强机关作风建设和廉政建设,规范机关管理

为进一步加强机关作风建设,完善修订了《中共湖南省文联党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见》《中共湖南省文联党组关于加强党的领导与不良风气作斗争的决议》《湖南省文联干部选拔任用工作实施办法》等制度。认真组织召开2016年度党员领导干部民主生活会,邀请了省政协副主席、省文联主席欧阳斌到会指导并讲话,省纪委驻宣传部纪检组组长肖玲玲到会指导并作点评,省委组织部、省委巡视组同志到会指导。通过自我剖析和相互“把脉”,大家在严肃的氛围中碰撞了思想、凝聚了共识。认真贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作,开展了社会治安综合治理和平安单位创建活动和省直文明标兵单位创建活动。3月,召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,强调机关作风建设永远在路上。严格落实办公用房管理规定,未出现办公用房超标等情况。加强对公务用车的管理,落实元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等节假日公车封存入库的规定。严格执行《湖南省文联机关公务用车使用管理办法》,认真落实离退办、机要用车和重大接待活动用车的登记和审批制度。

应急管理方面,为加强我单位突发事件应急处理的综合指挥能力,根据有关法律法规,制定了《湖南省文联突发事件应急预案(2017年)》。节假日期间,做好值班安排,值班干部、值班领导按要求值班,值班电话24小时畅通,认真落实了值班制度。

财政管理方面,“三公经费”控制良好,2017年的部门决算按财政厅的要求已经在单位官网公开,并接受了财政部的抽查;2017年的专项资金申报完整规范,省委宣传部和财政厅对2016年文化引导资金的绩效检查反映良好;执收工作中没有任何乱作为不作为行为;内部控制制度已经建立健全,单位没有违规分配使用财政资金;巡视和财政检查中一般性问题在规定时间内整改到位,无任何严重违法违规(纪)问题。

四、社会治安综合治理工作

我会积极贯彻落实省委关于深入推进社会治安综合治理创新、建设更高水平平安湖南的总体部署,突出综治工作的特点,创新制度机制和方法手段,营造团结和谐、规范有序、安全稳定的工作环境,把综治工作落实到文化强省之中、落实到建设富饶美丽幸福新湖南之中。在2017年的综治工作年度考核中,我会被评为全省综治工作先进单位。

2017年,我会成立了社会治安综合治理和平安单位创建活动领导小组,制定了《省文联党组落实社会治安综合治理领导责任制规定》和《省文联部门单位落实社会治安综合治理领导责任制规定》,各级领导干部签订综治目标管理责任书,明确工作内容,层层传导压力。充分发动,强化履职尽责,5月19日,召开全体干部职工大会,部署省文联社会治安综合治理和平安单位创建活动及省直文明标兵单位创建活动工作。不断夯实综治工作的基础,建章立制,突出综治工作的规范化、专业化,制定了《省文联文印室管理制度》《省文联机关食堂管理办法》《省文联请休假制度》《省文联考勤办法》《省文联印章使用管理制度》《省文联涉外文化交流安全规定》等规章制度,使各项工作开展,依规依纪,责任明确。加强各种防范措施,人防方面制定了《省文联因公出国(境)行前教育》《省文联保密管理规定》《省文联保安管理制度》等规定,对涉密岗位的人员进行了保密审查。引进专业的保安公司,实行保安24小时三班制的值班制度,节假日领导干部值班,对重点区域、重要节点、重点人员的专项检查和询问等,确保安全;物防方面加大投入,重要场所加装防盗门窗,对办公场所和住宅小区进行了水电改造,更换办公楼老旧电梯,消除因设备老旧带来的安全隐患;技防方面,完善涉密场所和设备的技术防范手段,如在机要室门口加装摄像头,每台涉密电脑安装“三合一”、微机视频干扰仪,按要求购买国产设备用于涉密信息的处理等。完善了《反恐怖处置应急预案》和《信访舆情监控处置预案》,让突发情况处置有章可循。开展平安单位创建,对照平安单位的“五条标准”,结合综治工作考评办法,同部署、同检查、同总结。开展干部职工对单位综治工作的评价摸底工作,依靠广大干部职工,推动综治工作向前进。强化国家安全和保密工作,利用各种时机和多种形式,经常性地开展防间保密教育,开展了全民国家安全教育日等系列宣传活动,提高了全民国家安全意识,增强了全民国家安全责任。通过科学的管理、及时有效的培训和教育、正确引导和宣传,以及合理、及时的督促检查,提高干部职工的防范事故能力。截止到目前,未发生群体性事件、危害国家安全案(事)件、舆情事件、邪教组织人员案(事)件、进京非访、交通事故、火灾事故、精神病障碍肇事肇祸、刑事治安案件等九种类型问题。

五、重点工作

1.弘扬“中国精神·中国梦”时代旋律,扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动

以“中国梦”主题创作活动为工作重点,精心策划,繁

荣创作,打造精品。1月,组织了“大美墨言——中国古代书画经典特展”,汇集了我国各朝代书画名家作品77件。主办了《通道转兵组歌》——纪念中国人民解放军建军90周年大型交响合唱音乐会、“大型组歌《秋收起义》交响音乐会”。省曲协主办的“笑满三湘—我爱我们的新湖南”系列文艺惠民活动,今年共举办演出21场,组织文艺家和文艺志愿者深入扶贫村、新农村、工厂、高校、城镇、武警支队、等为人民群众送去欢声笑语。由省摄影家协会承办的“撸起袖子加油干——‘中国梦.劳动美’影像作品展”亮相中国国家博物馆。省美协主办的“美丽湖南•三湘巨变——湖南省现实题材美术创作工程美术精品展”在全省14个市州巡回展出,为高雅艺术更好地走进大众,丰富群众的文化生活,提高群众的文化素质与品位。

2.以文明创建为抓手,积极培育文明新风尚

始终坚持文明创建工作与贯彻落实中央、省委部署相结合、与中心工作相结合、与繁荣全省文艺相结合,确保文明创建贯穿文联工作的各方面。注重领导班子思想政治建设,坚持党组理论中心组学习制度,全年共开展7次集中学习。邀请了省委办公厅原副巡视员、公文写作办文专家李中标同志举办了《公文写作及办文有关知识培训》,提高干部职工公文写作与办文水平。为干部职工购买学习党的十九大精神等相关书籍,引导大家好读书、读好书,形成良好学风。组建羽毛球兴趣小组和舞蹈队,干部职工既培养了兴趣爱好,又能强身健体。组织参与2017年“走红军走过的路,徒步穿越大湘西”活动、展现了昂扬向上、勇于担当、甘于奉献的文联干部精神风貌。

3.加快推进省美术馆及文艺之家工程建设,增添文艺发展后劲

2017年,在省委省政府的高度重视、省文联党组的坚强领导及有关职能部门的大力支持下,特别是在杜家毫、许达哲、李微微、蔡振红、胡衡华、李友志、向力力、欧阳斌等领导的亲切关怀下,湖南美术馆及文艺家之家项目各项工作稳步有序推进。项目自2016年11月主体工程验收以来,全面进入基础装修、装饰与设备安装阶段,至2017年底,外墙装饰、室内装饰、水电、消防、智能化等各分项工程完成总工程量的85%左右。全年未发生任何工程质量、安全事故,也未发生违规、违纪、违法事件,2016、2017连续两年被省质监站评为年度示范工地。此外,经我会和省财政厅共同努力,省政府已下达美术馆展陈装修资金批复,目前已初步制定展陈装修工作方案,预计2018年春节前后正式启动展陈装修工程建设。

4.办好《创作与评论》

坚持正确办刊方向,坚持马克思主义文艺观,坚守文艺阵地,推举名家、发掘新人,推出了大量精品力作,影响力日益扩大,在省内外产生了良好反响。全年正常出刊24期,审阅稿件1500余万字,正式出版400余万字,《新华文摘》《小说选刊》《小说月报》《中华文学选刊》《北京文学·中篇小说月报》《长江文艺·好小说》《人大复印资料》等权威选刊转载《创作与评论》刊发的作品40篇次,其中《新华文摘》全文转载2篇,摘目1篇;《小说选刊》编辑、漓江出版社出版的《2017中国年度短篇小说》收录了《创作与评论》刊发的小说《我不是尹丽川》(共收录18篇);《创作与评论》还高质量地完成了湖南省新闻出版广电局资助项目“《创作与评论》文学湘军名家、精品扶持工程”;省委宣传部《阅评简报》2017年第16期载文《<创作与评论>:令人眼前一亮的两个栏目》对《创作与评论》新开设的《习近平文艺思想研究》和《新文艺群体研究》两个栏目进行了高度评价。



湖南省文学艺术界联合会

2018年1月11日


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